2.1污水(shuǐ)處理(lǐ)市(shì)場♦ (chǎng)現(xiàn)狀與發展趨勢
2.1.1污水(shuǐ)處理(lǐ)市(shì)場(©¶chǎng)現(xiàn)狀
水(shuǐ)是(shì)人(rén)類賴↕→Ω以生(shēng)存和(hé)發展的(de)珍貴資源,二§φ<≠十一(yī)世紀被稱為(wèi)“水(shuǐ)的(de)世紀”。中國(gu☆→ó)水(shuǐ)資源人(rén)均占有(yǒu)量×φ©π少(shǎo),空(kōng)間(jiān)分(fē↕ε•↑n)布不(bù)平衡。随著(zhe)中國(guó)城(chéng)市(shì)÷✔≠化(huà)、工(gōng)業(yè)化(huà)的(≠₹"de)加速,水(shuǐ)資源的(de)需求缺∞ ∏→口也(yě)日(rì)益增大(dà)。水(shuǐ)問(wèn)題的(dδ'e)嚴重性和(hé)重要(yào)性已日(rì)益成為(wèi)₩↔社會(huì)各界的(de)共識,中央和(δ↕hé)地(dì)方各級政府部門(mén)都(dōu)把水(shuǐ)問(wèn↔πα÷)題提到(dào)重要(yào)位置,在這(zhè)樣的(d←×☆e)背景下(xià),污水(shuǐ)處理(lǐ)行(xín♣☆g)業(yè)将成為(wèi)中國(guó)未來(∞∑γ€lái)發展最快(kuài)新興産業(yè)之一(yī)。
由于國(guó)家(jiā)和(hé)各級政府對(duì)環∑£境保護重視(shì)程度的(de)不(bù)斷提高(gāo),中國(guó→± ↓)污水(shuǐ)處理(lǐ)行(xíng)業(yè)正在快(kuài ≈©)速增長(cháng),污水(shuǐ)處理(lǐ)總量逐年(nián)<" π增加,城(chéng)鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)率不(bù)斷提高(×÷≠gāo)。但(dàn)目前中國(guó)污水(shuǐ≤∞)處理(lǐ)行(xíng)業(yè)仍™¥ 處于發展的(de)初級階段。一(yī)方面,中國 ↓ε(guó)目前的(de)污水(shuǐ)處理(lǐ)能(néng)力尚跟不(b↕φù)上(shàng)用(yòng)水(shuǐ)規模的βλφ(de)迅速擴張,管網、污泥處理(lǐ)等配套設施建設嚴重滞後。另一α↓α(yī)方面,中國(guó)的(de)污水(shuǐ)處理(l☆π₽₩ǐ)率與發達國(guó)家(jiā)相(xiàng↕↑±)比,還(hái)存在著(zhe)明(míng)顯的(de)差距,且處理(Ω≈lǐ)設施的(de)負荷率低(dī)。因此中國(guó)應完善 λ污水(shuǐ)處理(lǐ)的(de)政策法規©✘δ←,建立監管體(tǐ)制(zhì),創建合理(lǐ)的(deε€'÷)污水(shuǐ)處理(lǐ)收費(fèi)體(tǐ)系,扶植國₽₩(guó)內(nèi)環保産業(yè)發展,推進α®&污水(shuǐ)處理(lǐ)行(xíng)業(yΩ≥♦è)的(de)産業(yè)化(huà)和(hé€♦)市(shì)場(chǎng)化(huà)。污水(shu×σ★ǐ)處理(lǐ)行(xíng)業(yè)是(shì)一(yī)個(σ®★$gè)朝陽産業(yè),發展前景十分(fēn)廣闊。 →←©中國(guó)将投資巨資以推進城(chéng)★≤市(shì)污水(shuǐ)處理(lǐ)和(hé)利用(yòng)≈¶,中國(guó)污水(shuǐ)處理(lǐ)行(xíng)業('≠→≥yè)由此迎來(lái)高(gāo)速發展期
2010年(nián),我國(guó)污水γ (shuǐ)處理(lǐ)發展取得(de)了(le)明(míng)顯的(de)成≈←∏績,城(chéng)鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)事(shì)業(yè)進©★∏≤入了(le)發展快(kuài)車(chē)道(dào),2010年₩®" (nián)全國(guó)設市(shì)城 ε↓(chéng)市(shì)、縣及部分(fēn)重點建β€≈£制(zhì)鎮累計(jì)建成城(chéng)鎮污水ε≠(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)1993座,總處≈↔≥理(lǐ)能(néng)力超過1億立方米/日(rì)↕"←;正在建設的(de)城(chéng)鎮污水(shuǐ)處理(l ¶ǐ)項目2360個(gè),可(kě)新增≠λ&污水(shuǐ)處理(lǐ)能(néng)★ ☆力約6400萬立方米/日(rì),在建和(hé✔∞≈β)已建項目處理(lǐ)能(néng)力總和(hé)預計(jì)可γ•(kě)達1.6億立方米。2010年(nián)以來(lái←₩↔δ),我國(guó)城(chéng)市(shì)水( •'shuǐ)務投融資結構環境發生(shēng)有(∞ ♦yǒu)利變化(huà),IPO 重啓使一(yī)批傳統水(shuǐ)務集 ↔♦團選擇了(le)自(zì)己改制(zhì)上(shàng)市∑≈↕(shì)謀求發展之路(lù),國(guó)內(nèi)企•€業(yè)已開(kāi)始充分(fēn)意識到(dào)中國(guó)污水(s€"huǐ)處理(lǐ)市(shì)場(chǎng)的(de)巨大(★'dà)潛力和(hé)行(xíng)業(yè)π☆本身(shēn)的(de)低(dī)風(fēng)險和(hé)穩定Ω♠性的(de)特點,積極參與競争并取得(de)了(le€≤)一(yī)定的(de)成績,尤其是(shì)上(shàng)市(shì©')公司、民(mín)營企業(yè)在近(jìn₩>)年(nián)繼續大(dà)舉進入自(zì)來(lái)水(shuǐ)廠( ₹★chǎng)與污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(✘÷★☆chǎng)的(de)建設與經營等領域。
2.1.2污水(shuǐ)處理(lǐ)市(shì)場(chǎng)發展趨♥✔"勢
為(wèi)應對(duì)水(shuǐ)資源環境的(∞₹§γde)重大(dà)挑戰,中國(guó)将繼續加大(dà)城(ché★•ng)市(shì)基礎設施的(de)投入力度。随著(zhe)政府日(rì)☆✔•益提高(gāo)的(de)節能(néng)環∑≥γ✔保要(yào)求、市(shì)政公用(yΩ₽òng)的(de)繼續開(kāi)放(fàng)、環境産&α®業(yè)政策的(de)推進以及投融資環境的(d§>e)日(rì)趨完善,我國(guó)污水(shuǐ)←§≠處理(lǐ)與再生(shēng)利用(yòng)事(shì)業(yè↑↑)将迎來(lái)曆史發展機(jī)遇,預測2013年(niá♦ n)我國(guó)污水(shuǐ)處理(lǐ)行(xíng)業(♦yè)銷售收入将接近(jìn)300億元,到(dào)201÷↔5年(nián)污水(shuǐ)處理(lǐ)行(xíng)業γ€ (yè)銷售規模将達到(dào)450億元。
城(chéng)鎮污水(shuǐ)是(shì)造>γ成我國(guó)區(qū)域性水(shuǐ)污染的(de)∞σ∞σ主要(yào)原因之一(yī)。目前,全國€←₩₽(guó)有(yǒu)設市(shì)城(chéng₽ )市(shì)640多(duō)個(gè),建制(zh™☆←ì)鎮1.6萬多(duō)個(gè),人↑Ω'(rén)口約2.7億人(rén),2000年(nián≤★)污水(shuǐ)排放(fàng)量約為(∏Ωδwèi)480億立方米/年(nián),大(σα•dà)多(duō)數(shù)都(dōu)沒有(εΩ©yǒu)得(de)到(dào)處理(lǐ),對(d★♥®uì)水(shuǐ)資源構成嚴重威脅。我國(guó)有(yǒu)9億™™×$人(rén)口居住在農(nóng)村(cūn),随著(zhe)全面建設小(x÷₩☆iǎo)康社會(huì),小(xiǎo)城(chéng)πσ₽鎮建設将得(de)到(dào)很(hěn)快(kuài∑∞)發展。據預測,到(dào)2010年(nián),全國(guó)設市α✘α(shì)城(chéng)市(shì)将達到(dào)φφ ≥1200個(gè)左右,建制(zhì)鎮達到(dào)2.5萬~3萬個↓×(gè),全國(guó)村(cūn)鎮自(zì)來(lái)水(shπδuǐ)普及率達到(dào)65%。顯然,我國(guó)小(xiǎo)城(εchéng)鎮污水(shuǐ)集中處理(lǐ)設施建設将$÷呈現(xiàn)高(gāo)速增長(cháng)的(de)态勢。
在管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)方面,基于₽∑♦市(shì)場(chǎng)機(jī)制(zhì)和(hé)政府宏觀調控相(x •←iàng)結合的(de)水(shuǐ)工(gōng)業(yè↑∑)管理(lǐ)與法律保障體(tǐ)系正在建立和(hé)逐步完善;政→ ¶£府、企業(yè)的(de)職能(néng)和(hé)作(zuò)用≠π(yòng)正在重新定位,機(jī)構正在重組;近(jìn)幾年(n•₽×ián)還(hái)頒布了(le)《城(chéng)市(shì)供水(shu★≈♦ǐ)價格改革管理(lǐ)辦法》、《關于加大(dà)污水(shuǐ)™ $處理(lǐ)費(fèi)征收力度的(de)通(tōng)知(zhī≠™)》等一(yī)系列法規政策。
在運營機(jī)制(z← →hì)方面,供水(shuǐ)與排水(shuǐ)開(kāi)始走向一"$✘¶(yī)體(tǐ)化(huà),逐步建立适→Ω應社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟的(d&λ e)投資、建設、運營機(jī)制(zhì)。
在投資方面,采取多(duō)渠道(dào)、多(duō)層次、多(★<→duō)元化(huà)的(de)資金(jīn)籌措體(≠¥ ♣tǐ)制(zhì)。除中央及地(dì)方财政和(h"☆♥é)收取的(de)污水(shuǐ)處理(lǐ)費(fèi)外(wài) ¥←→,鼓勵吸納國(guó)際金(jīn)融機(jī)構、外(wài)國(gu≥≈₹ó)政府、國(guó)際民(mín)間(jiān)、國(guó)內(nèi&α✔<)民(mín)間(jiān)等外(wài)部資金(jīn),可♥←'(kě)采取如(rú)BOT等方式投資建設城(chéσ∞ng)市(shì)污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)。
2.1.3污水(shuǐ)處理(lǐ)的(d<λ∞σe)高(gāo)速發展促生(shēng)污泥處理>φ(lǐ)處置市(shì)場(chǎng)π€的(de)形成
按照(zhào)一(yī)般預測,中國(gu'←ó)人(rén)口要(yào)在2020年(nián© ♦)至2025年(nián)間(jiān)達到↕ ↕✔(dào)頂峰,污水(shuǐ)量也(yě)将在'✘×↕2020年(nián)左右達到(dào)最高(gāo)峰。$"λ截止到(dào)2009年(nián)年(nián)底,全國(gu•∑Ω¶ó)城(chéng)鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)量達到(dào)280億立方♣€米,濕污泥(含水(shuǐ)率80%)産生 ±(shēng)量突破2000萬噸。根據調>↔∏研結果顯示,我國(guó)污水(shuǐ)處€•理(lǐ)廠(chǎng)所産生(shēng)的(de)污泥,有&☆(yǒu)80%沒有(yǒu)得(de)到(dào)妥善處理(lǐ),污泥↑₩δ∞随意堆放(fàng)及所造成的(de)污染與再污染問(wèn'±)題已經凸顯出來(lái),并且引起了(le)社會(huì)的(de)©γ≥¶關注。社會(huì)的(de)關注促使國(guó)家(jiā)×₽©±不(bù)得(de)不(bù)對(duì)污泥的(de)處理(lǐ)處置重視☆δ£↓(shì)起來(lái),國(guó)家(jiā)的(de)Ω 重視(shì)又(yòu)促使了(le)污€♠泥處理(lǐ)處置市(shì)場(chǎng)的(↓→ε≥de)形成
2009年(nián)2月(yuè)18日(rì)由住房₽♠∏↑(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設§÷≠β部、環境保護部、科(kē)學技(jì)術(sh>→λù)部聯合發布的(de)《城(chéng)鎮污水(shuǐ≤™₩)處理(lǐ)廠(chǎng)污泥處理(lǐ)處置及污染防治π₽←技(jì)術(shù)政策(試行(xíng))》(以下(xià)簡稱《技( φ↑∑jì)術(shù)政策》),将對(duì)污泥處理(lǐ)處置的(de)☆≈π討(tǎo)論推向了(le)高(gāo)潮,這(zhè)一(yī)《技'→(jì)術(shù)政策》的(de)出台将有(yǒu)力保障并促進污∏∑™≠泥處理(lǐ)處置事(shì)業(yè)的(de)Ω§發展。2010年(nián)初,住建部副部長≈&(cháng)仇保興稱,“十五”期間(jiān)我§•>←國(guó)主要(yào)進行(xíng)污水(shuǐ)處理(lǐ)廠↑φ¶₹(chǎng)工(gōng)作(zuò),“十一(yī)五”期間(jiān)®♥,重點是(shì)進行(xíng)管網的(de)配套,即将到(dà±≈αo)來(lái)的(de)“十二五”,将重點放(fàng)在污泥處置等 方面。應“千方百計(jì)地(dì)将污泥處φ€↕置搞上(shàng)去(qù)”,鼓勵污泥無害化(huà)€≥↓後進行(xíng)土(tǔ)地(dì)綜合利用(yòng)。由此可(←♥≠σkě)見(jiàn),“十二五”期間(jiān),污泥處理(lǐ)處置γ₽市(shì)場(chǎng)将得(de)到(dào)進一(yī)步發§♠✘展,其也(yě)将成為(wèi)繼污水(shuǐ)處理(∑♦lǐ)之後的(de)下(xià)一(yī)個(gè)投資熱★✘☆&(rè)點。
2.2污泥處理(lǐ)處置行(xíng)業(yè)現(xiàn)¥←>₩狀與發展趨勢
2.2.1污泥處理(lǐ)處置市(shì)場(chǎn©↓g)現(xiàn)狀
污水(shuǐ)處理(lǐ)能(néng)力以及污水(shuǐ)處↑$σ≥理(lǐ)率的(de)不(bù)斷提高(gāo),污水(shu★× ǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)的(de)污泥産量也(yě)随之增長(chán¥ ¶&g);然而,在我國(guó)的(de)污水(shuǐ)處理(lǐ)發展>≠Ω§曆程中,盡管污泥是(shì)污水(shuǐ)處πα§理(lǐ)流程中的(de)重要(yào)環節之一(yī),但(dà∑¥✘n)是(shì)由于長(cháng)期的(de)認識不(bù)足¥φ以及忽視(shì),我國(guó)城(chéng)市(¥¥shì)污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)的(de¶α)污泥處置問(wèn)題被長(cháng)期擱置,污泥α•處置的(de)發展相(xiàng)當滞後,一(yī)方₹←≠面,我國(guó)污泥處理(lǐ)處置的(de)技(jì)術(shù)路÷☆&φ(lù)線尚不(bù)清楚;另一(yī)方面,我國(gu¥✘★'ó)也(yě)未建立起污泥處理(lǐ)處置的(de)政✔$策體(tǐ)系,曆史遺留問(wèn)題使得(de)污泥困境越來(£α♠πlái)越嚴重,在水(shuǐ)污染日(rì)益嚴重、水(shuǐ)環境日(r< &ì)趨惡化(huà)的(de)今天,缺少(shǎo)污泥安全處置考慮的(de)•>♣污水(shuǐ)處理(lǐ)系統是(shì)不(b≠∞ù)完整的(de),也(yě)無法滿足環境目标要(yà'≤☆o)求,污泥造成的(de)二次污染問(wèn)題日(rì)顯突出,污泥π 的(de)問(wèn)題已到(dào)了(le)不(bù)容忽視(♥δshì)的(de)地(dì)步,我們迫切需要(yào)解決污泥的(de)✘∞安全處置問(wèn)題。
缺少(shǎo)技(jì)術(shù)、收費(✘σσ×fèi)等政策的(de)支持,缺少(shǎo)污泥的(φ♠de)基礎研究以及技(jì)術(shù)路(lù)線的(de)科(kē∞$)學分(fēn)析,缺少(shǎo)持續的(de)投融資機(jī)制(zhì→Ω),我國(guó)的(de)污泥處置發展尚有(yǒu)很(hěn)長(©βcháng)的(de)路(lù)要(yào)走。目前,大(dà)量♣¥↔₽的(de)水(shuǐ)業(yè)工(gōng)程和(h♠₩é)固廢工(gōng)程公司已經關注到(dào)這(zhè)個γ₩∏(gè)問(wèn)題,并開(kāi)始尋找進入污≠₹≥±泥處理(lǐ)處置市(shì)場(chǎng)的(de)契機(jī)。然而&®♦從(cóng)目前我國(guó)的(de §®)污泥處理(lǐ)市(shì)場(chǎng)來(lá©$¶Ωi)看(kàn),目前還(hái)沒有(yǒu)規模化(h♥δ↓♦uà)的(de)專業(yè)污泥處理(lǐ)公司,随著®∑≥(zhe)我國(guó)污泥處理(lǐ)市(shì)場(ch•$εǎng)的(de)進一(yī)步形成與發展,必将需要(yào)σ 一(yī)大(dà)批有(yǒu)技(jì)術(shù)、有(yǒu)良好(↔£hǎo)的(de)運營能(néng)力的(de)污泥專業(yè)化(huλ ≤à)建設與運營公司。
在此背景下(xià),在可(kě)以預見(₩ αjiàn)的(de)未來(lái),污泥處理(lǐ)市(εΩ®£shì)場(chǎng)将進入一(yī)個(gè)沒有(yǒu)天花(huā)≈'✔闆的(de)空(kōng)間(jiān),而這(zhè)個(gè)市(shì)→£π≠場(chǎng)目前正處在萌芽階段,對(duì)于污泥處理(lǐ)企業(yè ®→♠)來(lái)說(shuō),誰先進入市(shì)場(chǎng)©±,取得(de)市(shì)場(chǎng)先機(jī),誰就(×™♥♣jiù)将取得(de)未來(lái)巨大(dà)市(shì)場(λ≤♣chǎng)的(de)主動權。
2.2.2污泥處理(lǐ)處置市(shì)場(chǎng)發展 ✔趨勢
在2010年(nián)4月(yuè)于秦≈←§Ω皇島舉行(xíng)的(de)“2010年(nián)中國(gu≠♣∏ó)城(chéng)鎮污泥處理(lǐ)處置技(jì)術(shù)與應用'↓&☆(yòng)高(gāo)級研討(tǎo)會(huì)”"♠✘上(shàng),專家(jiā)表示:“ ∏2009年(nián),全國(guó)投運城(chσ€♦éng)鎮污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)1992座,處理(l ←₹←ǐ)污水(shuǐ)量280億立方米,産生(shēng)含水(shuǐ)"φ↓率80%左右的(de)污泥2005萬噸。随著(zhe)在建<∑的(de)2000多(duō)座污水(shuǐ)處理(lǐ)廠(chǎng)陸®↔續投入運行(xíng),全國(guó)年(nián)污泥總産生(shēnπλ πg)量将很(hěn)快(kuài)突破3000萬噸。∑∏©污水(shuǐ)處理(lǐ)行(xíng)将結束,污泥處理(lǐ)♣γ處置才剛起步。”